全省涉案企業合規改革試點工作推進會暨涉案企業合規第三方機制管委會第一次聯席會議召開

10月13日，全省涉案企業合規改革試點工作推進會暨涉案企業合規第三方機制管委會第一次聯席會議召開。會議的主要任務是深入貫徹習近平法治思想，積極發揮涉案企業合規第三方監督評估機制管理委員會各成員單位職能作用，推進試點工作走深走實，助力企業守法經營，更好服務保障經濟社會高質量發展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。省檢察院黨組書記、檢察長馮鍵，省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記唐強，省國資委二級巡視員楊明，財政廳總會計師陳誠出席會議并講話。省工商聯、司法廳、生態環境廳、省稅務局、省市場監管局、省貿促會分管負責同志出席會議。部分人大代表、政協委員、人民監督員和省第三方機制專業人員代表受邀參會。會議以電視電話會議形式開至全省三級工商聯、檢察院，各地第三方機制管委會成員單位在市縣分會場參會。

會議指出，推進涉案企業合規改革，是踐行習近平法治思想、服務保障經濟社會高質量發展，助力推進國家治理體系和治理能力現代化的重大改革創新舉措。習近平總書記多次強調“要千方百計把市場主體保護好”，省委堅持把“穩增長、穩市場主體、穩就業”作為拼經濟、搞建設、抓發展的重中之重。涉案企業合規改革試點工作全面推開以來，我省堅持積極有序推進，省工商聯、省檢察院等九部門聯合印發《關于建立四川省涉案企業合規第三方監督評估工作機制的實施意見（試行）》等文件，成立第三方機制管委會，籌備組建第三方機制專業人員庫，形成各方協力共抓的良好局面。

省國資委二級巡視員楊明同志就進一步深化全省國資國企合規管理體系建設，推動合規第三方監督評估機制率先在國資國企系統落地落實提出三點要求。一是開展合規管理總結評估，對省屬國有企業三年合規管理體系建設情況進行全面評估；二是研究制定合規管理辦法，力爭建立具有四川國資國企特色的合規管理體系。三是推動合規管理提質擴面、強基固本，著力在推動省屬國有企業合規管理“全覆蓋”“大合規”上下功夫。

財政廳總會計師陳誠同志就財政廳積極參與涉案企業合規第三方監督評估工作提出四點意見。一是加強注冊會計師行業人才培養機制建設，繼續推薦政治素養高、專業能力強的注冊會計師行業人才參與第三方監督評估組織相關工作。二是指導協助推進企業合規建設標準的制定和實施，督促注冊會計師行業人才在涉案企業合規第三方監督評估工作中積極履職。三是對財政廳履行出資人職責的國有企業，按照國家有關規定和財務監督要求，督促持續提升企業治理水平，合法合規經營。四是進一步加強與省檢察院、工商聯等的協同配合，更好地服務全省營商環境建設大局。

省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記唐強同志就全省工商聯系統進一步做好合規改革試點工作作出具體部署：一是提高政治站位，強化改革擔當。要始終站在服務改革發展、服務中心大局的政治高度，深入學習貫徹習近平法治思想和關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，把涉案企業合規改革擺在工商聯服務“兩個健康”的突出位置，納入各級工商聯重點工作安排，主動作為、擔當擔責，為推動全省改革試點工作貢獻工商聯智慧和力量。二是主動履職盡責，發揮協調作用。要切實擔負起管委會辦公室工作職責，積極主動配合檢察機關，抓緊推進本地第三方機制及配套制度建設、管委會及辦公室組建、第三方專業人員選聘等工作，要落實分管領導和責任部門，配齊配強專職工作人員，確保管委會辦公室正常有序開展工作。三是抓住有利契機，提升工作質效。要把企業合規監管作為提升工商聯工作質效的有力抓手，切實將建立企業合規監管機制作為優化法治營商環境的務實舉措，融入到“兩個健康”工作全過程。

    省檢察院黨組書記、檢察長馮鍵同志結合檢察機關推進涉案企業合規改革試點工作情況，對進一步落細落實第三方監督評估機制作出重要指示。一要提高政治站位，切實增強做好改革試點工作的責任感和緊迫感。要從“國之大者”的高度充分認識開展改革試點工作的重大意義，進一步加強執法司法協同，依法能動履職，用情、用心、用力把這項工作做深、做實。二要加快機制建設，推動改革試點工作規范有序發展。要做到一把手親自抓、各部門共同管，加速建立健全試點工作機制的基礎框架，在前期試點實踐基礎上，加快協同建立完善第三方機制，統籌組建人員庫，細化實化符合四川實際的具體運行規則，全力以赴推動這項工作扎實起步。三要聚焦辦案質效，依法積極穩妥辦理涉企合規案件。檢察機關要會同第三方組織始終把牢案件質量的首要關口，立足“四大檢察”職能職責，堅持“嚴格依法規范辦理”，多種途徑獲取案件線索，以嚴格把關促監管到位，加速提升素能水平，積極培育選送典型案例，確保辦案質效過硬、改革行穩致遠。四要凝聚改革合力，營造多方共贏工作格局。檢察機關要緊緊依靠第三方機制的協作平臺，推動第三方機制各成員單位的有效履職和共同落實，從加強匯報溝通和協作、促進執法司法聯動、緊盯辦案風險防范等方面，更好推動企業合規守法經營，為激發市場主體活力不斷釋放司法紅利。

會前，省涉案企業合規第三方機制管委會召開了第一次聯席會議，審議了有關事項和文件。會議同時為省第三方機制管委會辦公室揭牌，并為省第三方機制專業人員代表10人頒發證書，1名省第三方機制專業人員代表、成都市檢察院和自貢市工商聯作了發言。

責任編輯：牛培丹